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willhill中国·农管来了来服务农民还是管理农民别给头上再戴紧箍发布时间:2024-06-11 10:20:18 来源:williamhill中国官网 作者:williamhill威廉希尔官网    

  农管上岗,可谓泱泱大国5000年来头等新鲜事,高达8亿的农村人从此将在规范化管理下刨食于自己的一亩三分地地里。

  还会拥有一本“新型农民职业证书”,否则属于无证上岗传统农民,据悉,如今已有1500万农民拿到了证。

  农业资格证书倒不是什么新鲜事,英国是农民最早职业化的国家,共有15种职业农民资格证书,细分领域养牛有证、养禽也有证。

  德国农民从业资格证分5级,最低的是学徒工,学徒工还不算是一个合格农民,要获得代表正式农民的二级证书还需要再接受3年农业教育并完成考试才行,拿到5级证书则至少需要十年以上时间。

  这些国家的农民与我国农民不同,无论从收入还是技能上说都属于一种职业选择,且有完善的法律保障。如美国相继在1862、1914、1917、1963、1997年通过了《莫雷尔法》、《史密斯·利费农业推广法》、《史密斯·休士法案》、《职业教育法》、《哈奇法》等多部农业法律。

  中国人多地少,农民属于性的从业者,大多数农村依然延续着小户散种的农耕模式。国家的规划中,虽将新型农民分为:生产经营型,专业技能型,社会服务型三种,但由于缺乏完善的教育培训体系和法律保障,即便拥有从业证书大多人的知识与技能也未达到职业农民标准。

  为了消除“管”字在农民心头的副作用,官媒竭力为农管正名,称农管和不一样,农管执法是以法为界……目的是为农民服务,查处假种子化肥农药,违规占用农耕地者云云……

  越野车不说了,其他17种装备:对讲机、暗访设备、摄像机、录音笔、执法记录仪、喊话器、监控,救护包、、防刺背心、电警棍、夜视仪、强光手电、警绳等看起来极富针对性。

  有知情者解惑:说好听点是为保护执法人员安全,说不好听的就是为发生肢体冲突准备的打斗器械,专门对付农村人锄头镰刀的……特别是,冲突时可以防止农民报警或拍摄小视频,可谓用心良苦。

  农妇质问:为什么不去追究生产厂家和销售商问题,让我这个农民承担损失呢?农民怎么知道哪些农药是不是禁用的,既然是禁用农药,国家为何允许生产并投入市场?

  北方某市农管开始执法就禁止联合收割机作业,一则农民与农业执法大队冲突的视频在网络上引起了热议。据报道,农民在田地里收割小麦时,被农业执法人员要求停止收割,因为该农民的收割机超过了规定要求。

  河南省焦作市沁阳农业执法大队以生猪“未检疫”为由,强行扣留农民价值20多万的50多头猪屠宰贱卖,卖完后14万元钱不知去向,扣的车也不给,被媒体争相报道,堪称穷凶极恶。

  还有的地方农管出台了“准”:不准占用农村集体土地,不准擅自改变农村土地用途,不准在农村建设非法建筑,不准私自砍伐树木,不准乱倒垃圾。

  这些规定,表面看起来并不很严格,实际上涉及到很多方面。如占用集体土地,很多农民为了生计将土地租赁给他人,但这些土地管理和使用情况难以监管。禁止农民改变土地用途,己涉及到农民的自主权与政府管理权之间的平衡。

  新规引起争议的原因在于其执行难度较大,涉及的方面较多,首先需要建立完善的监管机制,其次,执行这些新规需要强制手段背书,会让很多农民感到恐慌不满。尤其是对一些缺乏土地和资源的贫困农民来说,他们往往通过占用土地或非法建筑等手段谋生,新规会使这部分人面临更大的生计压力,如果不考虑现实因素或执行不当,很可能引发纠纷或冲突。

  管理和被管理者的关系是对立而又统一,任何制度出台首先要与当地情况相适应,而不是坐在空调办公室里制定条条框框。

  相对于管理者,日出而作,日暮而息的农民才是农村和土地的行家里手,应该多听听农见,不能凭着想象将复杂的三农问题分割成意志的阡陌,画地为牢。

  全国地方债务已达到60万亿,财政异常紧张,也做出精兵简证要求的前提下,农管存在究竟有多大意义?且大多农村的年轻人在外打工,村里老弱病残者多,突然多出数百万财政供养人,国家和人民的负担只会更重。

  我国财政供养人已达1.2亿,除去老弱病残,相当于9个成年人养活一个“公家人”,这在历史和其他国家是从来没有过的。

  中国农民是最苦最累的绝大多数人,家里种地者被唤做“农村人”,出门打工被称为“农民工”,歧视性称谓下是尴尬的社会地位,始终生活在中国金字塔底。唯一欣慰是可以自由呼吸在属于自己的土地上,就这点儿敞亮,如今也被带上了金箍咒。

  进村就进村吧,别找麻烦也行,最怕的是特权思想下这个新成立的农业执法部门打着“服务农民”幌子最终也沦为地头蛇,这个可能性非常大,给整个社会上了生动一课。

  2,不得干涉农民生产权,种植权,农产品销售权,家禽家畜养殖及土地流转权,北京时间6点后,农管人员不得进入村庄执法,治安属于公安机关范畴

  3,在处理具体矛盾纠纷中全程打开执法记录仪,禁止使用屏蔽农民手机,执法过程接受当事人和社会监督。

  6,农民有权参与农村管理政策制定和执行,如遇农管人员越权执法,小鞋执法,暴力执法,农民有权不配合,不到场。

  有章可循,有法可依,切实为农民服务,维护农民合法权益,农民才会支持农管工作,最终实现农村现代化和农村治理的双赢。


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